Para abrir una empresa con empleados en España, es obligatorio tener un plan de seguridad y salud laboral.
Los empleados tienen derecho a una protección eficaz de la salud, la higiene y la seguridad en el trabajo, y el empresario debe aplicarla. El derecho de los empleados a recibir información y asesoramiento sobre salud y seguridad forma parte de esta protección.
Los empresarios deben velar por la salud y la seguridad de sus empleados, pero no sólo para cumplir la legislación y hacer frente a las situaciones de riesgo.
Según la estrategia española de seguridad y salud en el trabajo, deben también:
- realizar evaluaciones de riesgo,
- afrontar las emergencias,
- proporcionar equipos de protección y velar por la salud de los empleados,
Esto también incluye a las mujeres embarazadas o en periodo de lactancia, asegurando que no realizan tareas que puedan ponerlas en peligro, ni a ellas ni a sus hijos por nacer.
En este artículo, profundizaremos en las obligaciones de los empresarios españoles en materia de seguridad y salud laboral.
¿Qué es la seguridad y la salud en el trabajo?
La seguridad y la salud en el trabajo son la planificación y la aplicación sistemática de medidas en las empresas para garantizar la realización de actividades profesionales sin riesgos y la preservación a largo plazo de la salud de los trabajadores.
Obligaciones generales del empresario
Los empleados tienen el derecho legal a trabajar en un entorno seguro. Para cumplir con la normativa vigente sobre seguridad y salud en el trabajo, las obligaciones generales del empresario, son:
- Proteger a los empleados de los riesgos de seguridad en el lugar de trabajo y evitarlos siempre que sea posible.
- Evaluar los riesgos de seguridad inevitables.
- Dar preferencia a las medidas de seguridad colectivas sobre las individuales.
- Mantener en todo momento a los empleados informados sobre las cuestiones de salud, higiene y seguridad en el trabajo.
También existe una obligación específica para los empresarios, preparar un plan de prevención de riesgos. En este plan, se debe especificar la estructura organizativa, los procedimientos y los recursos necesarios para prevenir los riesgos de seguridad en el puesto de trabajo.
Las funciones de los empleados
Los empleados son las personas que prestan voluntariamente sus servicios a cambio de una remuneración como parte de la organización y gestión de otra persona física o jurídica (empleador).
Los trabajadores están obligados a cumplir todas las normas de seguridad e higiene, así como las medidas de prevención de riesgos prescritas por la ley para garantizar su seguridad y la de los demás.
Los trabajadores tienen derecho a abandonar el lugar de trabajo si consideran que se encuentran en una situación que supone un riesgo o peligro inmediato para su vida o su salud. Si los representantes de los trabajadores acuerdan una paralización del trabajo, ésta debe ser comunicada a la empresa y a la autoridad laboral, que podrá después, anular o confirmar la paralización.
Los trabajadores tienen derecho a acceder a la información sobre seguridad y salud a través de sus representantes.
También es su derecho, poder participar en las decisiones sobre cuestiones de salud y seguridad. Cuando haya más de seis trabajadores, esta participación será a través de representantes.
Responsabilidades de los trabajadores:
- Utilizar correctamente las máquinas, herramientas, materiales peligrosos, equipos y todos los medios de trabajo.
- Usar correctamente las herramientas y los equipos de protección proporcionados por el empresario y según las instrucciones recibidas.
- Utilizar correctamente los equipos de protección.
- Informar inmediatamente de cualquier situación que pueda suponer un riesgo para su salud y seguridad a juicio del trabajador.
- Promover el cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente.
- Cooperar con el empresario para garantizar un entorno de trabajo seguro que no ponga en peligro la salud y la seguridad de los trabajadores.
Los empresarios están obligados a asesorar a los empleados en cuestiones como:
- La introducción de nuevas tecnologías.
- La organización y el desarrollo de medidas de seguridad y salud en el trabajo.
- La designación de trabajadores responsables de las actividades de respuesta a emergencias.
- La información sobre los procedimientos y la documentación.
- La organización de actividades de formación.
Gestión de la salud y la seguridad
Los lugares de trabajo deben estar adaptados a las necesidades de los trabajadores, acorde con las obligaciones legales en materia de salud y seguridad laboral. Es una infracción muy grave designar o mantener a un empleado en condiciones incompatibles con su estado físico o mental.
Representación de la salud y la seguridad
En España, los representantes de salud y seguridad laboral, deben estar presentes en todas las empresas y centros de trabajo con más de cinco empleados. Son elegidos por y entre los representantes de los trabajadores existentes.
Tienen amplios derechos de consulta y en las grandes empresas (50 o más empleados) trabajan junto al empresario en comités de seguridad y salud.
Como vemos en el cuadro, el número de estos delegados de prevención aumenta con el número de empleados.
| Número de empleados | Número de delegados |
| 6 a 49 | 1 |
| 50 a 100 | 2 |
| 101 a 500 | 3 |
| 501 a 1,000 | 4 |
| 1,001 a 2,000 | 5 |
| 2,001 a 3,000 | 6 |
| 3,001 a 4,000 | 7 |
| Más de 4,000 | 8 |
Comité de seguridad
Todas las empresas o centros de trabajo con 50 o más empleados deben tener un comité de seguridad y salud, formado por delegados de prevención y un número igual de representantes del empresario.
El comité de seguridad y salud también incluye a uno o varios delegados sindicales (uno o varios representantes sindicales en empresas de más de 250 trabajadores) y a especialistas en seguridad y salud contratados por la empresa.
Ambos grupos pueden intervenir en las reuniones pero no tienen derecho a voto. Los especialistas en salud y seguridad no están incluidos como representantes de la empresa.
Los comités de salud y seguridad tienen varias tareas que realizar. En los casos en los que no existe un comité, éstas son realizadas por los representantes de seguridad.
Las tareas son:
- Contribuir al desarrollo, aplicación y evaluación de las medidas de prevención de riesgos laborales, incluyendo:
> la consideración de la elección de las medidas,
> las actividades externas de los organismos de seguridad y salud empleados por la empresa,
> la organización del trabajo,
> las nuevas tecnologías,
> los equipos de protección.
- Promover iniciativas para una prevención de riesgos eficaz.
Los derechos del Comité de Seguridad y Salud incluyen el acceso a:
- Las medidas de prevención de riesgos de la organización.
- Documentación de las condiciones de trabajo y de las medidas de seguridad y salud laboral.
- Análisis de los efectos adversos para la salud de los trabajadores.
- Informe anual y puntos de acción propuestos por el especialista en seguridad y salud laboral.
Plan de prevención de riesgos
La prevención de riesgos laborales debe integrarse en el sistema global de gestión de la empresa, tanto en el conjunto del centro de trabajo como en todos los niveles jerárquicos de la misma, mediante la implantación y aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales.
El plan de prevención debe incluir:
- La estructura organizativa.
- Las responsabilidades.
- Funciones.
- Prácticas.
- Procedimientos.
- Procesos.
- Recursos necesarios para aplicar las medidas preventivas en la empresa en las condiciones establecidas en la normativa.
Las principales herramientas para aplicar el plan de prevención de riesgos laborales son la evaluación de riesgos y la planificación de la prevención.
Obligaciones específicas en materia de salud y seguridad en el trabajo
- Vigilancia de la salud de los empleados.
- Equipos de protección personal.
- Primeros auxilios.
- Condiciones de vida.
- Riesgos psicosociales.
- Violencia en el lugar de trabajo.
Grupos específicos
Las tareas, condiciones y entornos de trabajo no deben afectar negativamente a la salud de los grupos de riesgo sensibles, como:
- Trabajadoras embarazadas o que hayan dado a luz recientemente.
- Trabajadores especialmente vulnerables a los riesgos laborales debido a sus características o condición biológica conocida, incluidos los trabajadores con discapacidades físicas, mentales o sensoriales reconocidas.
- Jóvenes menores de 18 años, por falta de experiencia, inmadurez para evaluar los riesgos potenciales o existentes, o desarrollo incompleto.
Inspección
Las inspecciones de seguridad y salud en el lugar de trabajo ayudan a prevenir accidentes, lesiones y enfermedades. Al examinar críticamente el puesto de trabajo, oficinas, despachos, etc…las inspecciones ayudan a identificar y registrar los peligros para tomar medidas correctivas.
Los comités de seguridad y salud en el trabajo, pueden ayudar a planificar, realizar, informar y supervisar las inspecciones. Las inspecciones periódicas son una parte importante del programa general de salud y seguridad laboral y del sistema de gestión, si existe.
La Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) es un servicio público nacional con competencia general en el ámbito de las relaciones laborales y la seguridad y salud en el trabajo.
La tarea general de la ITSS es supervisar y controlar la aplicación de la normativa de seguridad y salud en el lugar de trabajo. Entre sus funciones específicas se encuentran las siguientes:
- Vigilar el cumplimiento de la normativa de seguridad y salud laboral y de las normas legales y técnicas que afecten a las condiciones de trabajo.
- Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre el cumplimiento efectivo de la normativa de seguridad y salud.
- Proponer sanciones a la autoridad laboral competente en caso de incumplimiento de la normativa de seguridad y salud laboral.
- Elaborar los informes solicitados por los juzgados de lo social en relación con los litigios por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
- Comunicar a la autoridad laboral los accidentes mortales y graves.
- Vigilar y promover el cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad y salud laboral en los centros de trabajo.
- Ordenar la paralización inmediata de la actividad cuando el inspector considere que existe un riesgo grave e inmediato para la seguridad o la salud de los trabajadores.
Todo empresario es responsable de crear y mantener un lugar de trabajo seguro y saludable. Existen muchas herramientas, listas de comprobación y directrices para ayudar a las empresas a abordar los peligros y riesgos laborales.
Si vas a crear una empresa y necesitas asesoramiento sobre este tema, ponte en contacto por teléfono o correo electrónico con nuestros abogados fiscalistas en Barcelona.
